Поиск:     
    Главная   |  Новостная лента   |  Конференция   |  Контактная информация
Страноведение:
О Швеции на форуме:
›  Сервис для фотографов и путешественников за границей
›  шведский, как это будет звучать по-русски
›  Понятие "шведская семья":ещё раз о наболевшем
›  Ох уж эта невероятная Швеция!!!!!! Круче не бывает!
›  Политическое убежище в Швеции
›  Помогите плиз Шведского не знаю НАДО счет с магазина получить!
›  Книга рецептов от IKEA
›  Из Белоруси В Скандинавию
›  Воссоединение с Семьёй! Есть ли такой вариан эмиграции? HELP !!!
›  Иммиграция в Швецию разъяснения СРОЧНО НАДО ОТВЕТ!
Главная / Швеция / Публикации /

Гендерная политика Швеции

Швеция – одна из немногих стран, максимально приблизившихся к окончательному решению гендерного вопроса. В этой стране мужской и женский пол равномерно представлен в любой сфере науки, искусства, промышленности. Даже в политике мужчины и женщины чувствуют себя равноправно. В этом смысле примечательно, что именно в Швеции самый высокий уровень женской занятости (79%): сочетать работу с семейными обязанностями шведкам позволяет прогрессивная система социального страхования.

Равноправие полов как государственная задача

Главное положение шведской гендерной политики – формирование современного общества, в котором и мужчины и женщины имеют одинаковые (равные) права, возможности и обязанности. Для реализации этой, казалось бы, идеальной цели в стране создан ряд специальных структур, решающих вопросы равноправия полов на государственном уровне.

Министр по вопросам интеграции и равноправия полов
В обязанности чиновника входит контроль всей работы правительства Швеции в области гендерной политики. Каждый министр несет ответственность за соблюдение принципов равноправия в подведомственной области.

Отдел по вопросам равноправия полов
Подчиняется непосредственно министру по вопросам интеграции и равноправия. Основные полномочия отдела – координирование гендерной политики правительства, разработка теоретической базы, организация разнообразных мероприятий и проектов.

Специальный эксперт по вопросам равноправия полов
Осуществляет территориальный контроль за ходом и реализацией государственной гендерной программы. Работает в штате всех губернских правлений Швеции.

Комитет по вопросам равноправия полов
Фискальный орган, осуществляющий контроль за соблюдением принципов равноправия шведскими предприятиями и организациями и имеющий право штрафовать работодателей, не выполняющих предписания правительства.

Парламентский Уполномоченный (Омбудсмен) по вопросам равноправия полов
Особый надзорный орган, контролирующий соблюдение шведского законодательства о равноправии полов.

Омбудсмен по вопросам равноправия полов
Институт Омбудсмена по вопросам равноправия полов появился в Швеции в 1980 году. В обязанности уполномоченного входит контроль за соблюдением принципов равноправия полов в шведских школах, ВУЗах, сфере услуг. Кроме этого, к полномочиям Омбудсмена относится контроль трудовой политики и системы социального страхования. В ряде случаев к Омбудсмену шведы обращаются для компетентного решения вопросов, связанных с декретными отпусками.

Фактически, Омбудсмен следит за соблюдением и выполнением пяти шведских законов:
1. Закон о равноправии мужчин и женщин (регулирует принципы равноправия полов в сфере трудовых отношений)
2. Закон о равном отношении к студентам ВУЗов (регулирует принципы равноправия в сфере высшего образования)
3. Закон о запрете дискриминации и другого оскорбительного обращения с детьми и учащимися (регулирует принципы равноправия полов в сфере начального, среднего и средне-специального образования)
4. Закон о запрете дискриминации (при запрете дискриминации по половому признаку)
5. Закон об отпуске по уходу за ребенком


Mainstreaming

Термин «Mainstreaming» появился в 1995 году на конференции ООН в Пекине и используется не только в Швеции, но и других странах, стремящихся к соблюдению принципов равноправия мужчин и женщин. Главное значение понятия - необходимость ведения работы по достижению принципов равноправия полов во всех сферах деятельности человека.

Статистика

Швеция – ведущая страна в вопросах ведения корректной гендерной статистики. Формирование всех шведских статистические данных осуществляется раздельно для каждого пола. Под принципом количественного равноправия подразумевается одинаковое представительство мужчин и женщин во всех сферах жизни.

Равноправие полов во всех сферах общества

Экономика и власть

По данным 2005 года 25% директоров частных акционерных обществ - женщины. Данная цифра на 7% ниже показателей 2004 года. Примерно такая же статистика и для компаний, зарегистрированных на бирже (31% и 3% соответственно). В выборных органах власти показатели заметно выше. Так, согласно данным 2007 года, 47% парламента Швеции составляют женщины, а в правительстве страны на 22 министерских мандата приходится 10 «женских». На областном и муниципальном уровнях женщины занимают 41% от общего количества выборных должностей.

Образование

В последние годы в сфере образования наметилось определенное выравнивание в гендерном отношении. Так, шведские школьницы за два последних десятилетия «подтянулись» по успеваемости по математическим наукам и естественнонаучным дисциплинам. Согласно статистике, средние школьные оценки девочек выше, чем у мальчиков. Во многом по этой причине, девочки заканчивают гимназии с гораздо большим успехом. Аналогичная ситуация и в ВУЗах: на общее количество студентов приходится 60% девушек, которым вручается около 2/3 всех дипломов о высшем образовании. Преобладание учащихся женского пола наблюдается и в сфере муниципального образования для взрослых. Половина молодых научных специалистов, претендующих на соискание ученой степени доктора наук, - женщины. Среди докторов наук женщин 44%.

Трудовые отношения

Реализация принципов соблюдения равноправия полов в сфере трудовых отношений осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в рамках которого принято выделять два направления. Во-первых, закон обязывает шведских работодателей принимать активные меры для достижения полового равноправия. Во-вторых, согласно закону, во всех трудовых коллективах запрещены все виды дискриминации по половому признаку. Если в работе предприятия зафиксированы нарушения Закона о равноправии мужчин и женщин, то руководство организации обязано инициировать расследование случившегося. Кроме этого, работодатель не имеет права отказывать в приеме на работу женщинам по причине возможного ухода в декретный отпуск.

Стоит отметить, что в Швеции сохраняется разница между среднемесячными доходами мужчин и женщин, но существенный перевес в мужскую сторону в большинстве случаев объясняется выбором специальности и сферы деятельности. Кроме перечисленных причин на размер заработной платы влияют возраст и стаж работы. Однако, в ряде случаев проследить взаимосвязь условностей и размера заработной платы представляется невозможным. Во многом по этой причине в качестве единственного объяснения разницы между доходами мужчины и женщины часто называется пол работника. В этом плане принято говорить о так называемой необоснованной разнице в оплате труда. Согласно статистическим наблюдениям, при равных условиях труда шведская женщина зарабатывает 92% от средней месячной заработной платы мужчины. Наиболее очевидна разница между зарплатами в частном секторе экономики.

Семейные отношения

Анализ материального положения шведских семей, проводимый с 1994 по 2003 годы) показал, что наличие на «балансе» семьи детей и уход за ними ложится в основном на плечи мамы. В этом смысле, материальные расходы мамы значительно больше отцовских вложений. Как показывают расчеты, это происходит главным образом из-за работы женщины на условиях неполного рабочего дня или времени.

Страхование родителей и Закон об отпуске по уходу за ребенком

В связи с рождением малыша шведские родители имеют право на оплачиваемый отпуск, длительность которого в общей сложности составляет 480 дней. Максимальный размер оплаты отпуска по уходу за ребенком составляет 874 шведских крон в день. Доходы, полученные родителями за время данного отпуска, облагаются налогами и учитываются при выходе на пенсию. 390 из 480 дней оплачиваются аналогично отпуску по временной нетрудоспособности (80% от совокупного годового дохода), а остальные 90 дней оплачиваются по минимальным тарифам (180 крон в день). Примечательно, что первые 60 дней отпуска по уходу за малышом закреплены за каждым родителем персонально (мама не имеет права отказаться от отпуска в пользу папы и наоборот). Кроме этого, по шведскому законодательству в связи с рождением ребенка папа имеет дополнительную льготу в виде десяти оплачиваемых дней. Рождение двойняшек увеличивает срок дополнительного отпуска еще на десять дней. При усыновлении ребенка оплачиваемый отпуск предоставляется на полтора года с момента факта усыновления.

Сфера здравоохранения

В предоставлении медицинской помощи мужчинам и женщинам присутствует определенная разница, которая чувствуется даже при сравнении пациентов одного возраста. В частности, шведским мужчинам более доступны операции по аортокоронарному шунтированию и по удалению катаракты. Наблюдаются расхождения и по возрастным группам. Так, медицинская помощь чаще всего оказывается молодым людям, нежели пожилым пациентам. Данная диспропорция находит более заметное выражение среди пациентов женского пола. Кроме этого, как отмечают специалисты, мужчины чаще всего употребляют при лечении новейшие и дорогие лекарственные средства и технологии. Особенно последнее утверждение касается средней возрастной группы.

Насилие против женщин

В 2006 году полиция Швеции приняла от женщин 25.500 заявлений о случаях насилия. Отмечается, что информацию о значительной части преступлений женщины предпочли не сообщать органам правопорядка. Как считают специалисты Совета по предотвращению преступности, шведской полиции известно только о 20-25% от всех случаев насилия. Так, согласно результатам социологического исследования «Побитая Дама», 46% шведских женщин в той или иной форме насилию подвергались. Кроме этого, порядка 16 женщин ежегодно погибают от рук любимого мужчины.

Для помощи женщинам, подвергшимся насилию в Швеции создана специальная структура («Дежурная служба помощи женщинам»), отделения которой (160 филиалов) на добровольной основе работают по всей стране. На общегосударственном уровне территориальные отделения входят либо объединений ROKS (Всешведская организация Дежурных служб помощи женщинам), либо в SKR (Союз Дежурных служб помощи женщинам в Швеции). SKR был организован в ходе реструктуризации ROKS и, главным образом, занимается случаями, где затронуты интересы детей.

Моральное законодательство Швеции

1. Закон об искусственном прерывании беременности
Искусственное прерывание беременности в Швеции разрешено с 1975 года. Решение об аборте шведская женщина имеет право принять самостоятельно до наступления 19-й недели беременности. При поздних сроках (от 19-й до 22-й недели) решение о прерывании беременности принимает Управление здравоохранения и социального обеспечения и только при наличии соответствующих показаний. Ежегодно в Швеции делают порядка 35.000 абортов.

2. Закон о запрете на покупку сексуальных услуг
Услугами проституток шведам запретили пользоваться с января 1999 года. Примечательно, что ответственность за преступное деяние, коим в Швеции является покупка сексуальных услуг, несет только потребитель. Такой подход шведских законодателей к проблеме повлиял на законодательство других стран.

3. Закон о неприкосновенности личности женщины
Вступил в силу в 1998 году и предусматривает уголовную ответственность за любые действия, нарушающие неприкосновенность личности женщины. Под действие закона подпадает практически все, что так или иначе связано с унижениями, оскорблениями чести и достоинства, попранием прав и свобод женщины, насилием (в том числе и в семье). Преступления в сфере нарушения неприкосновенности личности женщины квалифицируются как правонарушения обычной степени тяжести или как особо тяжкие. Наказание за подобные преступления предусмотрено в виде лишения свободы на срок до шести лет. Примечательно, что настоящий закон призван защищать не только неприкосновенность личности женщины, но и детей.

История шведской гендерной политики:
1250-е годы - По инициативе шведского регента Биргера Ярла в стране начинает действовать Закон о неприкосновенности личности женщины. В частности, запрещены изнасилования и похищения.
1921 г. - Женщины Швеции допускаются к участию в выборах.
1922 г. - В стране появляется первая женщина-депутат риксдага (Черстин Хессельгрен).
1965 г. - Принимается закон, запрещающий изнасилование женщины в браке.
1974 г. - Начинает функционировать программа социального страхования родителей.
1975 г. - Принимается Закон об искусственном прерывании беременности.
1979 г. - Узаконено престолонаследие по женской линии.
1980 г. - В Швеции появляется институт Омбудсмена по вопросам равноправия полов.
1995 г. - В систему социального страхования родителей вводится ряд изменений и дополнений (закрепление за родителями оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, «месяц для папы»).
1998 г. - Принимается Закон о неприкосновенности личности женщины.
1999 г. - Принимается Закон о запрете на покупку сексуальных услуг.

Ссылки по теме:
www.roks.se (шведск.) - Сайт ROKS (Всешведская организация Дежурных служб помощи женщинам)
www.sweden.gov.se (англ.) - Министерство интеграции и равноправия полов
www.wombri.se (англ.) - Институт исследований предпринимательской деятельности женщин
www.jamstalldhetsnamnden.se (шведск.) - Комитет по вопросам равноправия полов
www.genus.se (англ.) - Национальный секретариат гендерных исследований
www.kvinnojour.com (англ.) - Союз Дежурных служб помощи женщинам в Швеции (SKR)
www.scb.se (англ.) - Статистика по вопросам равноправия полов
www.jamombud.se (русск.) - Уполномоченный по вопросам равноправия полов
Читайте также:
Последние десятилетия средний возраст вступающих в первый законный брак неуклонно растет. Самые поздние браки заключаются в Швеции: возраст жениха в этой стране составляет 33 года, невесты - около 30.

Комментарии

Поделиться ссылкой:
 © NORSE.RU При полном или частичном использовании материалов с сайта ссылка на norse.ru обязательна.
Любое использование материалов без ссылки на norse.ru является нарушением закона об авторских правах.
Rambler's Top100